Class 11 Political Science Chapter 5 विधायिका Notes in Hindi & Important Questions and Answers

Class 11 Political Science Chapter 5th विधायिका Notes in Hindi & Most Important Questions and Answers in Hindi - Abhishek Online Study

अध्याय 5 - विधायिका

विधायिका या संसद क्या है ?

केंद्रीय विधायिका को संसद कहा जाता है संसद के दो मुख्य सदन होते हैं पहला राज्यसभा और दूसरा लोकसभा होता है। अधिकतर लोकतांत्रिक देशों में सरकार के तीन प्रमुख अंग होते हैं पहला विधायिका, दूसरा कार्यपालिका और तीसरी न्यायपालिका होती हैं और इन तीनों अंगों का अपना-अपना अलग-अलग काम होता है जैसे कि विधायिका सरकार का एक ऐसा अंग है जिसका काम कानून बनाना या कानून का निर्माण करना है केंद्रीय विधायिका पूरे देश के लिए कानून बनाती है जबकि राज्य स्तर की विधायिका जिसे विधानमंडल कहा जाता है वह केवल किसी राज्य के लिए कानून बनाती है। सरकार का दूसरा दूसरा अंग कार्यपालिका जिसका काम विधायिका द्वारा बनाए गए कानूनों को लागू करना है और सरकार का तीसरा अंग न्यायपालिका जिसका काम उस व्यक्ति को दंड देना है जो ऊपर दिए गए अंगों द्वारा बनाए गए कानूनों का उल्लंघन करता है तो इस तरीके से तीनों moga अपना-अपना अलग-अलग काम है जो वह सही ढंग से करते हैं   

Class 11 Political Science Chapter 5 

हमें संसद की आवश्यकता क्यों है?

हमें कानून बनाने के लिए संसद की जरूरत है। जनता के कल्याण के लिए नियम, विनियम बनाना आवश्यक है। यह एक ऐसा मंच है जहां मंत्री एक साथ मिलते हैं, बहस करते हैं, चर्चा करते हैं और उनके द्वारा किए गए कार्यों पर सवाल उठाते हैं। संसद प्रतिनिधियों को जवाबदेह ठहराती है। (विस्तार कार्य बाद में भी विषय में हैं)

लेकिन आजकल संसद का महत्व कम होता जा रहा है। एक, यह कि बार-बार वाकआउट, धरना, विरोध प्रदर्शन हुए हैं और कोई संसदीय कार्य समय पर नहीं होता है। भारत में भी, कैबिनेट नीतियां शुरू करता है, शासन के लिए एजेंडा निर्धारित करता है और उन्हें पूरा करता है। लेकिन कैबिनेट को खुद को बनाए रखने के लिए संसद में बहुमत की आवश्यकता होती है। इसलिए, यह हमारी संसद में लोकतंत्र को दर्शाता है।

इसकी संरचना के कारण, यह सरकार के सभी अंगों का सबसे अधिक प्रतिनिधि है। और यह शक्तिशाली भी है, क्योंकि अगर सरकार बहुमत खो देती है तो यह सरकार को चुन या बर्खास्त कर सकती है।

यह भी ध्यान देने वाली बात है कि भारत में हमारे राष्ट्रीय विधानमंडल को संसद कहा जाता है। जबकि राज्यों में विधायिका को राज्य विधायिका कहा जाता है।

सवाल और जवाब

प्रश्न1. हमें संसद की आवश्यकता क्यों है?

उत्तर 1. हमें संसद की आवश्यकता है :

ए। यह एक ऐसा मंच है जहां मंत्री एक साथ मिलते हैं, बहस करते हैं, चर्चा करते हैं और उनके द्वारा किए गए कार्यों पर सवाल उठाते हैं।

बी। कानून बनाने के लिए संसद की जरूरत होती है।

सी। यह प्रतिनिधि लोकतंत्र का आधार है क्योंकि यह सभी निर्वाचन क्षेत्रों के मंत्रियों का प्रतिनिधित्व करता है।

प्रश्न 2. संसद का महत्व क्यों घट रहा है?

उत्तर 2. संसद अपना महत्व खो रही है क्योंकि:

1. बार-बार वाकआउट, धरना, विरोध प्रदर्शन हुए हैं और कोई भी संसदीय कार्य समय पर नहीं होता है।

2. भारत में, कैबिनेट नीतियां शुरू करता है, शासन के लिए एजेंडा निर्धारित करता है और उन्हें पूरा करता है।

प्रश्न3. कैबिनेट विधायिका के प्रति कैसे जिम्मेदार है?

उत्तर 3. कैबिनेट के अस्तित्व के लिए, उसे लोकसभा में बहुमत की आवश्यकता होती है।

हमें संसद के दो सदनों की आवश्यकता क्यों है?

द्विसदनीय विधायिका तब होती है जब विधायिका के दो सदन होते हैं। भारत में दो सदनों को राज्य सभा यानि राज्यों की परिषद और लोकसभा यानी लोगों का घर कहा जाता है।

और राज्यों के पास या तो एक सदनीय रहने या द्विसदनीय बनने का विकल्प है। वर्तमान में 5 राज्य हैं जिनमें द्विसदनीय विधायिकाएं हैं।

ए। जम्मू और कश्मीर

बी। बिहार

सी। कर्नाटक

डी। मध्य प्रदेश

इ। उतार प्रदेश

द्विसदनीय विधायिका होने का लाभ यह है कि

1. बड़े आकार और विविधता वाले देश समाज के सभी वर्गों और सभी भौगोलिक क्षेत्रों को प्रतिनिधित्व देते हैं।

2. एक सदन द्वारा लिए गए प्रत्येक निर्णय पर दूसरे सदन द्वारा पुनर्विचार किया जाता है। इसका मतलब है कि हर नीति और बिल पर दो बार चर्चा की जाती है। इसलिए दोहरी जांच होती है।

प्रश्नोत्तर

प्रश्न1. द्विसदनीय विधायिका क्या है?

उत्तर1. द्विसदनीय विधायिका तब होती है जब विधायिका के दो सदन होते हैं।

प्रश्न 2. क्या भारत में द्विसदनीय विधायिका है?

ए 2. हां

क्यू3. हमारे विधानमंडल के दो सदनों के नाम बताएं?

ए। राज्य सभा: राज्यों की परिषद

बी। लोकसभा: लोगों का घर

क्यू4. द्विसदनीय विधायिका होने के क्या लाभ हैं?

ए4. द्विसदनीय विधायिका होने का लाभ यह है कि

1. बड़े आकार और विविधता वाले देश समाज के सभी वर्गों और सभी भौगोलिक क्षेत्रों को प्रतिनिधित्व देते हैं।

2. एक सदन द्वारा लिए गए प्रत्येक निर्णय पर दूसरे सदन द्वारा पुनर्विचार किया जाता है। इसका मतलब है कि हर नीति और बिल पर दो बार चर्चा की जाती है। इसलिए दोहरी जांच होती है।

प्रश्न6. भारत में कितने राज्यों में द्विसदनीय विधायिका है। उन्हे नाम दो?

a6. 5 राज्य ऐसे हैं जहां द्विसदनीय विधायिकाएं हैं।

ए। जम्मू और कश्मीर

बी। बिहार

सी। कर्नाटक

डी। मध्य प्रदेश

इ। उतार प्रदेश

राज्य सभा

राज्यसभा भारत के राज्यों का प्रतिनिधित्व करती है। सदस्य अप्रत्यक्ष रूप से राज्य विधानसभाओं के प्रतिनिधियों द्वारा चुने जाते हैं। लोग राज्य विधानसभाओं के सदस्यों का चुनाव करते हैं जो तब राज्यसभा के सदस्यों का चुनाव करते हैं।

हमारी राज्यसभा में विषम प्रतिनिधित्व है। इसका मतलब है कि राज्यसभा में राज्यों के सदस्य राज्यों में जनसंख्या के आधार पर चुने जाते हैं। यूपी बड़ी आबादी वाले सबसे बड़े राज्यों में से एक है, इसलिए राज्यसभा में इसका प्रतिनिधित्व 31 है। उत्तर पूर्वी राज्य आकार में छोटे हैं और उनकी आबादी कम है, इसलिए उनके पास उत्तर पूर्व भारत के प्रत्येक राज्य से 1 सदस्य है। आरएस विषम प्रतिनिधित्व का पालन करता है ताकि बड़े और छोटे राज्यों के बीच प्रतिनिधित्व में असमानता से बचा जा सके। यदि यूपी में समान सदस्य हैं और सिक्किम में भी समान सदस्य हैं, तो यूपी सबसे बड़ा होने के नाते अपनी सारी चिंताओं को दूर नहीं कर पाएगा। इससे असमान प्रतिनिधित्व होगा।

निर्वाचित होने वाले सदस्यों की संख्या संविधान की चौथी अनुसूची द्वारा निर्धारित की जाती है।

सममित प्रतिनिधित्व की एक विधि भी है जहां राज्य सभा में राज्यों के सदस्यों का समान रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है। वे आकार और जनसंख्या के आधार पर नहीं चुने जाते हैं। इससे सभी राज्यों में समानता आती है। यूएसए सममित प्रतिनिधित्व का अनुसरण करता है।

राज्यसभा के सदस्य 6 साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं। वे फिर से निर्वाचित हो सकते हैं। सभी सदस्य आर.एस. उसी समय सेवानिवृत्त न हों। हर दो साल के बाद, एक तिहाई सदस्य सेवानिवृत्त हो जाते हैं और उस एक तिहाई के लिए चुनाव होते हैं। इसलिए, आर.एस. कभी भी पूरी तरह से भंग नहीं होता है। इसे संसद का स्थायी सदन कहा जाता है।

संसद का स्थायी सदन होने का कारण यह है कि जब लोकसभा भंग हो जाती है, तो राज्यसभा को बुलाया जा सकता है और तत्काल कार्य किया जा सकता है।

इनमें निर्वाचित सदस्यों के अलावा 12 मनोनीत सदस्य भी होते हैं। राष्ट्रपति इन 12c सदस्यों को मनोनीत करते हैं। और समाज सेवा, साहित्य, कला और विज्ञान आदि के क्षेत्र में अपनी पहचान बनाने वाले लोगों को मनोनीत किया जाता है।

प्रश्नोत्तर

Q1. राज्यसभा क्या है?

ए1. राज्यसभा संसद का सदन है जो भारत के राज्यों का प्रतिनिधित्व करता है।

प्रश्न 2. सदस्य कैसे चुने जाते हैं?

ए 2. सदस्य अप्रत्यक्ष रूप से राज्य विधानसभाओं के प्रतिनिधियों द्वारा चुने जाते हैं।

Q3. RS किस प्रतिनिधित्व का अनुसरण करता है?

ए3. हमारी राज्यसभा में विषम प्रतिनिधित्व है। इसका मतलब है कि राज्यसभा में राज्यों के सदस्य राज्यों में जनसंख्या के आधार पर चुने जाते हैं।

प्रश्न4. RS विषम निरूपण का अनुसरण क्यों करता है?

ए4. आरएस विषम प्रतिनिधित्व का पालन करता है ताकि बड़े और छोटे राज्यों के बीच प्रतिनिधित्व में असमानता से बचा जा सके।

प्रश्न5. कौन सी अनुसूची आरएस के सदस्यों को तय करती है?

उत्तर 5. यह संविधान की चौथी अनुसूची द्वारा निर्धारित है।

प्रश्न6. आरएस में दो प्रकार के प्रतिनिधित्व क्या हैं?

ए6. विषम प्रतिनिधित्व: यहां सदस्यों का चुनाव जनसंख्या और राज्य के आकार के आधार पर किया जाता है। उदाहरण के लिए: भारत।

सममित प्रतिनिधित्व: यहां सदस्यों की समान संख्या चुनी जाती है चाहे वे बड़े या छोटे राज्यों से संबंधित हों।

जैसे: यूएसए

प्रश्न 7. राज्यसभा को संसद का स्थायी सदन क्यों कहा जाता है?

ए7. सभी सदस्य आर.एस. उसी समय सेवानिवृत्त न हों। हर दो साल के बाद, एक तिहाई सदस्य सेवानिवृत्त हो जाते हैं और उस एक तिहाई के लिए चुनाव होते हैं। इसलिए, आर.एस. कभी भी पूरी तरह से भंग नहीं होता है। इसलिए इसे संसद का स्थायी सदन कहा जाता है।

प्रश्न 8. संसद के स्थायी सदन की क्या आवश्यकता थी?

ए8. संसद का स्थायी सदन होने का कारण यह है कि जब लोकसभा भंग हो जाती है, तो राज्यसभा को बुलाया जा सकता है और तत्काल कार्य किया जा सकता है।

लोकसभा

लोकसभा और राज्य विधानसभाएं सीधे लोगों द्वारा चुनी जाती हैं। वे 5 साल के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं। लेकिन इससे पहले सदन में बहुमत खोने पर इसे भंग किया जा सकता है। ये सदस्य सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के माध्यम से निर्वाचन क्षेत्रों से चुने जाते हैं। 543 निर्वाचन क्षेत्र हैं और 1971 के बाद से यह संख्या नहीं बदली है।

बहुमत का मतलब है कि अगर 543 निर्वाचन क्षेत्र हैं तो सत्ता में बने रहने के लिए 543/2= 276+1= 277 सदस्यों की आवश्यकता है। इसका मतलब है कि सत्ता बनाने के लिए सत्ताधारी पार्टी के पास 277 निर्वाचित निर्वाचन क्षेत्र होने चाहिए। इन दिनों कोई एक पार्टी सत्ता में नहीं आ रही है क्योंकि वे 277 निर्वाचन क्षेत्रों को जीतने में सक्षम नहीं हैं। इसलिए वे गठबंधन सरकार बनाने के लिए दूसरी पार्टी के साथ गठबंधन करते हैं।

प्रश्नोत्तर

Q1. लोकसभा क्या है?

ए1. लोकसभा संसद का सदन है जो सीधे लोगों द्वारा चुना जाता है।

प्रश्न 2. राज्य विधानसभाओं का गठन कैसे किया जाता है?

ए 2. जो प्रतिनिधि सीधे लोगों द्वारा चुने जाते हैं वे विधान सभाओं का निर्माण करते हैं।

Q3. भारत में कितने निर्वाचन क्षेत्र हैं?

ए3. 543

प्रश्न4. कब से निर्वाचन क्षेत्र नहीं बदले गए हैं?

ए4. 1971

प्रश्न5. लोकसभा को संसद का स्थायी सदन क्यों नहीं कहा जाता?

ए5. लोकसभा को संसद का स्थायी सदन नहीं कहा जाता है क्योंकि सदस्यों का चुनाव हर पांच साल के बाद सीधे लोगों द्वारा किया जाता है।

हमें संसद की आवश्यकता क्यों है?

कानून बनाने और चर्चा करने और बहस करने के अलावा यह कई कार्यों में शामिल है।

विधायी कार्य: कानून का प्रारूपण नौकरशाही द्वारा किया जाता है। लेकिन अनुमोदन और अधिनियमन संसद द्वारा किया जाता है। अधिनियमन का अर्थ है इसे एक अधिनियम में बनाना ताकि इसे लागू किया जा सके। बिल कैबिनेट मंत्रियों या सदस्यों द्वारा पेश किए जाते हैं। विधेयक को पारित करने और अधिनियम बनने के लिए उन्हें बहुमत के समर्थन की आवश्यकता होती है।

कार्यपालिका और जवाबदेही का नियंत्रण: संसद में सभी मंत्री जवाबदेह और जवाबदेह होते हैं। यह संसद में पूछे गए सवालों को नजरअंदाज नहीं कर सकती और उन्हें जवाब देना होता है।

वित्तीय कार्य: सरकार पैसा खर्च करती है और करों के माध्यम से धन जुटाती है। विधायिका यह देखती है कि जनता के कल्याण के लिए करों को पेश किया जाता है। नए करों को विधायिका से अनुमोदन प्राप्त करना होता है। विधायिका सरकार के कार्यक्रमों को लागू करने के लिए संसाधनों का अनुदान भी देती है। अनुदान का अर्थ है वित्तीय संसाधन, संक्षेप में, इसका अर्थ धन है। संसाधनों के खर्च के लिए भी संसदीय अनुमोदन की आवश्यकता होती है। संसदीय स्वीकृति तब दी जाती है जब ईबिल को साधारण बहुमत यानी 277 सदस्यों द्वारा पारित किया जाता है।

प्रतिनिधित्व: संसद विभिन्न क्षेत्रों, धर्म, सामाजिक, आर्थिक, देश के समूहों के विभिन्न विचारों का प्रतिनिधित्व करती है।

वाद-विवाद समारोह: संसद वह मंच है जहां संसद के सदस्य कानून के प्रावधानों पर चर्चा और बहस करते हैं। और उन प्रावधानों को शामिल करना या हटाना जो देश के सर्वोत्तम हित में हैं।

संविधान का कार्य: संसद को भी संविधान में परिवर्तन करने का अधिकार है। लेकिन इसे विशेष बहुमत से पारित करना होता है।

चुनावी कार्य: यह भारत के राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति का चुनाव करता है।

न्यायिक कार्य: इसमें सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश, अध्यक्ष और उपाध्यक्ष को हटाने के प्रस्ताव शामिल हैं।

प्रश्नोत्तर

Q1. संसद के कार्य क्या हैं?

विधायी कार्य: कानून का प्रारूपण नौकरशाही द्वारा किया जाता है। लेकिन अनुमोदन और अधिनियमन संसद द्वारा किया जाता है।

कार्यपालिका और जवाबदेही का नियंत्रण: संसद में सभी मंत्री जवाबदेह और जवाबदेह होते हैं। यह संसद में पूछे गए सवालों को नजरअंदाज नहीं कर सकती और उन्हें जवाब देना होता है।

वित्तीय कार्य: सरकार पैसा खर्च करती है और करों के माध्यम से धन जुटाती है। विधायिका संसाधनों के खर्च और करों के माध्यम से धन जुटाने को मंजूरी देती है। उनकी स्वीकृति के बिना नए करों को खर्च करना या लगाना संभव नहीं है।

प्रतिनिधित्व: संसद विभिन्न क्षेत्रों, धर्म, सामाजिक, आर्थिक, देश के समूहों के विभिन्न विचारों का प्रतिनिधित्व करती है।

वाद-विवाद समारोह: संसद वह मंच है जहां संसद के सदस्य कानून के प्रावधानों पर चर्चा और बहस करते हैं।

संविधान का कार्य: संसद को भी संविधान में परिवर्तन करने का अधिकार है। लेकिन इसे विशेष बहुमत से पारित करना होता है।

चुनावी कार्य: यह भारत के राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति का चुनाव करता है।

न्यायिक कार्य: इसमें सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश, अध्यक्ष और उपाध्यक्ष को हटाने के प्रस्ताव शामिल हैं।

लोकसभा और राज्यसभा की शक्तियों के बीच अंतर.

लोकसभा

राज्य सभा

धन विधेयकों को प्रस्तुत करना और उन्हें अधिनियमित करना।

कराधान, बजट और वार्षिक वित्तीय विवरणों के प्रस्तावों को मंजूरी देता है।

प्रश्न पूछकर, पूरक प्रश्न, संकल्प, और गति और अविश्वास प्रस्ताव के माध्यम से कार्यकारी को नियंत्रित करता है।

यह संविधान में संशोधन करता है।

आपातकाल की घोषणा को मंजूरी

अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करता है। सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को एंड्रीम्यू करता है।

समितियों और आयोगों की स्थापना करता है और अपनी रिपोर्ट देता है।

RS धन विधेयकों को पेश या अधिनियमित नहीं कर सकता है। वे केवल धन विधेयकों पर किसी संशोधन के लिए सुझाव दे सकते हैं।

चूंकि RS केवल धन विधेयकों पर सुझाव दे सकता है, इसलिए उसे कराधान या बजट पर कोई अधिकार नहीं है।

  यह प्रश्न, प्रस्ताव और संकल्प पूछकर भी नियंत्रण रखता है, लेकिन अविश्वास प्रस्ताव पारित नहीं कर सकता क्योंकि यह एक स्थायी सदन है। इसे भंग नहीं किया जा सकता है। केवल लोकसभा को भंग किया जा सकता है।

संविधान में संशोधन करने में RS के पास समान शक्तियाँ हैं।

आपातकाल के संबंध में कोई शक्ति नहीं है

अध्यक्ष और उपाध्यक्ष का चुनाव करता है। एंड्री ने सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को हटा दिया। लेकिन उपाध्यक्ष को हटाने की शक्ति केवल आरएस के पास है।

संघ संसद को राज्य सूची में शामिल मामलों पर कानून बनाने की शक्ति देता है

राज्य सभा की विशेष शक्तियां